全球金融海啸尚未探底，坏消息接二连三。而在危机中被寄予厚望的中国，也在短期内出台了一系列刺激经济计划。值此“两会”召开之际，代表、委员济济一堂，关于4万亿元投资，关于“保八”和令人挠头的就业问题，还有家电下乡及规模惊人的十大振兴计划……又将成为人民大会堂内热议的话题。自刺激方案出台就已开始的争辩，现在仍在持续，并可预期将在“两会”期间继续发酵。
   
    前日，南方都市报报记者就刺激经济计划相关问题采访了全国人大常委、全国人大财经委员会副主任委员贺铿。贺铿同时是九三学社副主席，更早些时候曾担任国家统计局副局长。他是中国著名统计教育家与经济计量学家。贺铿就大家关心的财政赤字、个税、就业等问题进行了分析。
   
    全国“两会”不审议4万亿投资
   
    南方都市报(以下简称南都):去年一年，全球经济形势剧变，中国政府也加大投资力度。政府的这些投资为什么还没经过人大的审议？
   
    贺铿:要改变政府预算肯定需要全国人大审议通过。但无论是去年的1000亿元、今年初启动的1300亿元，还是总额4万亿元的投资，我们觉得都是政府为了尽快刺激经济增长，在自己权限内所做的安排，并没有改变总的预算，这是无可非议的。今年全国人大将表决发多少国债、财政赤字是多少、有什么安排，但不会讨论1300多亿元到4万亿元的问题。对于这些政府财政支出的使用，全国人大财经委形成了一个共识——希望政府更加关注民生，更加倾斜三农方面，加强农村居民、城市失业人口以及非正式工人的社会保障。
   
    “保就业”比“保八”更重要
   
    南都:有专家担心，为刺激经济，地方政府有可能降低保障劳工权益的门槛。
   
    贺铿:现在社会上一些人对《劳动合同法》有很大意见。这个法律有什么问题？！《劳动合同法》不就是保障劳动者权益，希望企业给他们上四大保险嘛。一些国内的企业，包括港台企业，为了赚钱，劳动者的基本要求都满足不了，还振振有词，把效益下滑归咎于《劳动合同法》，这不是乱说一气嘛，我对此有很大的意见。在刺激经济和保障劳工权益之间，首先还是要以人为本。今年GDP增长8%应该没有多大问题，我比较乐观，但是不是要把这个问题提得很重要很重要？我认为应该把民生、就业问题放得比“保八”更重要，促使各地政府有一个很重要的思想转变，改变过去一切为了GDP的观念。GDP上去不等于民生问题就解决了。我觉得应更多地提“保民生、保就业”，只要就业上去了，大家收入增加了，民生问题解决了，人们有了需求，经济就一定会上去。
   
    4万亿元投资方案应公之于众
   
    南都:美国宣布建立一个“复苏计划”网站，将定期在网站上公布经济刺激计划的支出情况。而国内不少民众呼吁公开4万亿元资金流向，你怎么看？
   
    贺铿:中美两国国情不一样。但我个人认为，你能把方案公之于众，按照公布的情况实施，比大多数老百姓不知道，总归要好一些。行政监督很重要，增加百姓的监督，尤其是网络监督，还是有必要的。
   
    南都:在全球金融危机中，国内经济学者分化成两派:一派认为应该由政府强势出击，扩大政府职权，比如增强政府干预经济的行政手段；一派认为应该由政府退出垄断性领域，从而释放更多经济活力。你更赞成哪一派？
   
    贺铿:我更赞同后者。市场经济的改革方向不能变，市场的作用不能因为经济出现一些问题，就把市场的作用说得很糟糕，把政府的作用说得很了不起。金融危机到来的时候，政府要在自己的职权之内充分发挥作用，但不能又重新进入到原来政府应该退出来的领域，如果这样就是改革的倒退。